Air Tidak Terhasil  (Non-Revenue Water, NRW) boleh dikategorikan sebagai kehilangan air semasa pengagihan kepada pengguna dalam perkhidmatan bekalan air.

Peratusan NRW yang tinggi menunjukkan jumlah kehilangan air yang banyak dan mendatangkan kerugian kepada industri, dan seterusnya kepada negara kerana hasilnya tidak dapat dikutip.

Kadar NRW ini merupakan antara salah satu penanda aras yang digunakan untuk mengukur tahap prestasi perkhidmatan air sesebuah negara.

Di Malaysia, kadar purata NRW pada tahun 2013 adalah 36.6%. Kadar ini meningkat sebanyak 0.2% berbanding pada 2012, iaitu 36.4%. Sejak tahun 2009 lagi, kadar NRW ini berada dalam lingkungan 36%.

Kadar NRW di Malaysia yang terendah adalah di negeri Pulau Pinang dengan jumlah sebanyak 18.2% manakala yang tertinggi pula negeri Perlis dengan 62.4%. Komponen NRW erdiri daripada kehilangan komersial dan kehilangan fizikal.

Kehilangan komersial merangkumi bacaan meter yang tidak tepat, penggunaan tidak sah seperti sambungan secara haram dan tidak berdaftar serta kegunaan air yang tidak dibilkan, seperti memadam kebakaran.

Kerugian fizikal pula seperti kebocoran atau paip pecah. Kebocoran dalam sistem perpaipan juga memberikan impak kepada

kualiti bekalan air. Kualiti perkhidmatan air yang pulih selepas paip pecah dapat dilihat daripada keadaan air yang berkarat akibat perbezaan tekanan air yang mendadak.

Pengguna perlu membiarkan pili air terpasang untuk membolehkan kualiti air kembali seperti biasa. Namun ini turut menyebabkan pembaziran air.

Langkah-langkah untuk mengurangkan NRW perlu dipertingkat kerana NRW menyebabkan pembaziran air serta pendapatan syarikat bekalan air.

Pengurangan NRW membolehkan bekalan air yang sedia ada dapat menampung permintaan air yang kian meningkat tanpa melibatkan pelaburan baru untuk membina infrastruktur perawatan air. 

Pengurangkan dan mengawal NRW adalah kompleks dan melibatkan kos yang tinggi.

Dalam usaha untuk mengekalkan NRW pada tahap yang rendah, pelaksanaan strategi pengurangan secara menyeluruh dan holistik perlu dilakukan. Ia merupakan satu pendekatan berkesan untuk mengurangkan jumlah NRW dalam jangka masa panjang.

Langkah ini meliputi pelaksanaan program untuk mengurangkan kerugian kedua-dua komersil dan fizikal.
Pada masa ini, penggantian paip-paip lama dilakukan secara berperingkat. Dalam sesetengah kes, penggunaan kaedah X-Ray dan Ultrasonik membantu mengenal pasti kebocoran.

Penggunaan peralatan atau produk yang mempunyai standard, berkualiti dan diluluskan oleh pihak Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) juga perlu diberikan perhatian.

Pengambilan pekerja-pekerja yang bermahiran amat perlu dalam membentuk satu pasukan penyelenggaraan air yang cekap.

Pihak yang terlibat dengan kerja-kerja pembaikan, seperti kontraktor yang melakukan kerja yang melibatkan pengorekan jalan juga perlu peka dan berhati-hati agar tidak menyebabkan kerosakan paip air.

Setiap kerja pembaikan kontraktor dan tukang paip ini perlu dipantau bagi memastikan kemasan kerja yang berkualiti dan menepati keperluan spesifikasi.

Pelbagai kaedah telah diperkenal, seperti pemberian dana atau kontrak kepada kontraktor yang berkelayakan atau melalui kaedah berasaskan prestasi bagi melaksanakan kerja-kerja NRW yang bekesan.

Insentif diberi kepada kontraktor yang berjaya melaksanakan kerja yang berkualiti dan menepati masa, manakala penalty pula dikenakan kepada kontraktor yang gagal mencapai sasaran.

Kerjasama antara industri dan institusi pengajian tinggi juga penting dalam mencari kaedah terbaik menangani masalah NRW melalui penyelidikan dan pembangunan inovasi.

Pengguna juga perlu memainkan peranan dan tanggungjawab. Selain menggunakan air secara berhemat, pengguna juga digalakkan untuk membuat aduan kepada syarikat air sekiranya terdapat sebarang kebocoran paip atau paip pecah, kecurian air mahupun gejala vandalisme.

Tidak dapat dinafikan bahawa masih wujud dalam kalangan masyarakat yang bersikap tidak endah apabila melihat keadaan ini, dengan tanggapan orang lain akan mengambil tindakan.

Kesedaran dan tanggungjawab ini perlu sentiasa dipupuk.

Bagi mencapai  matlamat tersebut, program jangkauan dan pendidikan kepada orang awam mengenai NRW perlu dibuat secara berterusan.

Langkah ini amat penting agar pengguna dapat memahami apa itu NRW, kesan NRW kepada masyarakat dan negara.

Seterusnya, pengguna juga diberikan penerangan agar mereka dapat melibatkan diri dalam menurunkan kadar NRW.

Oleh itu, semua pihak seperti kerajaan, industri dan pengguna perlu bekerja keras dalam melaksanakan tanggungjawab untuk menjadikan penurunan NRW kepada 25%  pada tahun 2020 menjadi kenyataan.

Penulis adalah Presiden Gabungan Persatuan-Persatuan Pengguna Malaysia (FOMCA).

Pembangunan pesat dalam sektor perumahan, pertanian, industri, pelancongan, pembuatan dan kemajuan bandar tidak mungkin terjadi sekiranya tiada sumber air yang mencukupi.

Walaupun Malaysia dikategorikan sebagai negara yang mempunyai suhu yang seragam, kelembapan yang tinggi dan hujan yang banyak, namun akhir-akhir ini kerap kali Malaysia mengalami tekanan dalam mendapatkan bekalan air yang mencukupi disebabkan oleh ketidakseimbangan permintaan air di sesetengah lokasi dan juga  perubahan corak cuaca yang mempengaruhi suhu.

Bercakap mengenai pengurusan permintaan air, ia bukanlah sesuatu yang baru. Terlalu banyak seminar dan persidangan yang telah membincangkan mengenai perkara ini. Pembangunan dan peningkatan bilangan penduduk yang pesat secara langsung memberi kesan kepada permintaan bekalan air bagi sektor domestik, industri dan juga pertanian. Ia dapat dilihat dengan meningkatnya penggunaan air bagi sektor domestik sebanyak 3% dan komersial sebanyak 5% dari tahun 2011 ke tahun 2012 dan tidak mustahil ia akan semakin meningkat tahun demi tahun.

Selain dari bergantung terus kepada sumber air terawat, pelbagai alternatif lain seperti

penggunaan air hujan dan air sisa terawat dapat digunapakai bagi mengurangkan kebergantungan terhadap air terawat lebih-lebih lagi bagi aktiviti yang tidak melibatkan pemakanan dan minuman. Air sisa dapat menyumbang kira-kira 4,000 MLD air di Malaysia dan Malaysia juga menerima purata hujan tahunan sebanyak 37.9 ribu mm (bacaan 6 bulan pertama 2013). Jika dilihat dalam senarai 40 negara yang mengguna semula air sisa terawat, US adalah negara yang menggunakan semula air sisa terawat terbanyak, iaitu 7,600,000 m3/d. Singapura pula merupakan satu-satunya negara Asia Tenggara yang tersenarai dengan menggunakan sebanyak 75,000m3/d.

Air hujan dan air sisa terawat boleh digunakan dalam aktiviti pertanian seperti pengairan tanaman bukan makanan, contohnya pokok-pokok bunga. Ia dapat menjimatkan kos, di samping membekalkan nutrien yang tinggi. Selain itu, ia juga boleh diguna pakai untuk kegunaan perbandaran seperti mencuci trak atau mencuci jalan-jalan raya. Bagi sektor industri pula, air hujan dan air sisa terawat boleh digunakan dalam aktiviti penyejukan mesin dan juga untuk cucian.

Terdapat banyak amalan baik yang telah digunakan di Negara-negara lain, antaranya:

India

Dalam usaha mengurangkan permintaan air terawat yang tinggi, peserta yang mengambil bahagian dalam pemasangan sistem penuaian air hujan diberi rebat cukai harta. Pune Municipal Corporation (PMC) telah mengumumkan rebat ke atas cukai harta jika rakyat memasang sistem penuaian air hujan, menggunakan tenaga solar atau mengasingkan sisa pepejal di kediaman mereka. Jika masyarakat mengikuti mana-mana dua daripada tiga amalan tersebut, mereka berhak untuk 10 peratus rebat dan jika mereka mengamalkan mana-mana satu daripada amalan-amalan ini, mereka akan mendapat lima peratus rebat. Pada tahun 2010, PMC hanya menerima 44 permohonan tetapi pada tahun 2013 bilangan ini meningkat kepada 452 permohonan. Selain dari menggunakan air hujan, mereka juga mengitarsemula air di kediaman dan kira-kira 20,000 liter air sisa telah berjaya dikitar semula.

Singapura

Air sememangnya merupakan aset sangat mendesak di Singapura memandangkan sumber air adalah sangat terhad di negara ini. Keadaan cuaca yang luar biasa sememangnya memberi tekanan kepada bekalan air. Namun begitu, Singapura telah menukar permasalahan itu kepada aset yang berharga dengan menguruskan kitaran air secara keseluruhannya seperti pengumpulan air hujan, rawatan air sisa dan mengubahnya kepada NEWater. Selain dari NEWater, Singapura bergantung kepada 3 lagi  sumber air iaitu melalui kaedah penyahgaraman, air tadahan dan air yang diimport. Bagi menjamin bekalan yang berterusan, Singapura juga menguruskan dari segi permintaan. PUB mempunyai pelan luas dalam pemuliharaan air yang menggalakkan masyarakat untuk menggunakan air dengan bijak. Penggunaan air sektor domestik perkapita di Singapura telah menurun dari 165 liter sehari pada tahun 2003 kepada semasa 151 liter. Sasaran adalah untuk mengurangkan ia kepada 147 liter pada tahun 2020 dan 140 liter pada tahun 2030.

United Kingdom

Agensi Alam Sekitar di United Kingdom mengiktiraf perniagaan atau organisasi yang berusaha keras dalam menjalankan penjimatan air malalui anugerah tahunan mereka. UK Water Efficiency Award diberikan kepada syarikat berskala besar dan juga perniagaan kecil dan sederehana yang berjaya menggurangkan penggunaan air sehingga 80%. Ini dapat menunjukkan bagaimana organisasi syarikat-syarikat ini dapat menyumbang kepada kedua-dua pertumbuhan ekonhomi dan masyarakat yang mampan dan dalam masa yang sama melindungi alam sekitar dan mengurangkan pelepasan karbon. Syarikat-syarikat ini diberi penghargaan yang tinggi kerana memberikan contoh baik dan inspirasi kepada masyarakat dalam menambahbaik pengurusan air.

Selain itu, pemenang bagi kategori pembinaan alam sekitar adalah Essex & Suffolk Water. Syarikat ini dengan kerjasama persatuan perumahan menyediakan tukang paip percuma bagi memasang peralatan jimat air di kediaman pengguna. Sebanyak 14,999 alat penjimatan air telah dipasang dan telah berjaya menjimatkan dengan purata 22 liter sehari bagi sesebuah kediaman.

Anglian Water pula telah memenangi anugerah inovasi. Anglian Water memperkenalkan sistem yang menyediakan pelbagai maklumat mengenai penggunaan air, penggera kebocoran dan pengiraan belanjawan air yang boleh dipantau oleh seluruh keluarga. 11,300 pelanggan telah memasang sistem ini dan menjimatkan 9 liter air setiap kediaman setiap hari dan menurunkan keseluruhan permintaan air sebanyak 4%. Sistem ini telah disebarkan secara meluas di seluruh UK dan juga Eropah.

Penutup

Penuaian air hujan harus diperluaskan ke bangunan-bangunan pejabat, kompleks membeli belah, pusat mencuci kereta. Namun ia perlulah mudah untuk dipantau dan diselenggara agar tidak mendatangkan masalah lain seperti pembiakan nyamuk dan lain-lain penyebab penyakit. Penuaian air hujan berpotensi dalam mengurangkan kebergantungan terhadap air terawat dan merupakan salah satu inisiatif yang dapat digunakan sebagai persediaan musim panas dan kering yang berpanjangan.

Di Malaysia, terdapat juga pihak-pihak berkuasa yang telah mula memandang ke arah penggunaan air secara hijau dan mampan. Antaranya didalam Pelan Tindakan Kejiranan Hijau yang telah diwartakan oleh Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan mewajibkan pemasangan sistem penuaian air hujan di bangunan-bangunan kerajaan, PBT dan bangunan individu sebagai satu langkah pengurusan air yang berkesan.  Selain itu, keperluan memasukkan sistem penuaian air hujan ini dalam pembangunan perumahan baru dan setiap pemohonan pelan pembangunan rumah sebuah, berkembar dan semua jenis bangunan berasingan yang mempunyai yang kawasan berbumbung yang melebihi 100m2.

Pemaju-pemaju perumahan juga diharap dapat mempertimbangkan penggunaan peralatan penjimatan air dalam projek-projek perumahan atau pejabat yang baru. Ia bukan sahaja dapat mengurangkan permintaan air mentah yang semakin kritikal, malah ia juga dapat menggalakan kehidupan yang lebih hijau dan membantu pengguna mengurangkan kos bil air dengan pengurangan penggunaan air.

Sudah tiba masanya untuk kita berubah kepada kehidupan yang lebih hijau demi menjamin bekalan air yang mencukupi untuk masa akan datang kerana kita boleh hidup tanpa makanan selama beberapa minggu, tetapi kita tidak boleh hidup lebih daripada beberapa hari tanpa air. Air sangat berharga untuk dibazirkan begitu sahaja.

Penghasilan sampah di Malaysia pada masa kini direkodkan sebanyak 30 tan sehari dan dijangka akan meningkat menjadi 33 tan sehari sepanjang tahun 2014 ini . Angka yang dijangka hanya akan berlaku pada tahun 2020 telah berlaku lebih awal dari jangkaan iaitu 7 tahun lebih awal.  Adakah peningkatan ini disebabkan kita tidak mengamalkan sikap kitar semula seperti yang diamalkan di Negara-negara lain? Adakah kita semakin membazir sehingga menyebabkan peningkatan jumlah sampah?

Di Malaysia setakat ini, jumlah sampah yang dikitar semula masih ditahap rendah iaitu pada tahap 10 peratus. Statistik juga menunjukkkan di Bandar besar seperti Selangor dan Kuala Lumpur, purata sampah yang dihasilkan oleh seorang individu mencecah sehingga 1.2 kilogram sehari yang mana jumlah ini adalah tinggi dari yang sepatutnya iaitu 0.8 kilogram sehari dan ia dijangka meningkat sebanyak 3.59 oeratus setiap tahun. Autria, Jerman dan Belgium adalah antara Negara tertinggi kadar kitar semula dengan masing-masing mencatat jumlah 63 peratus, 62 peratus dan 58 peratus.

Antara amalan kitar semula di Negara lain

Austria, Jerman dan Belgium mencatat jumlah kitar semula yang terbesar di Eropah pada tahun 2010. Walaupunbegitu beberapa buah negara mencatat peningkatan kadar kitar semula yang

pantas.

Austria

Austria adalah antara Negara yang mengamalkan kitar semula tertinggi. Di Negara ini, ia memerlukan pembekal sesuatu barangan untuk mengambil semula sisa pembungkusan mereka. Hotel-hotel dapat turut sama membantu mengurangkan penghasilan sampah dengan hanya membeli barangan mesra alam sekitar seperti barangfan biodegradasi.

Jerman

Jerman sangat mengambil berat isu kitar semula. Di perkarangan pangsapuri, terdapat sekurang-kurangnya 5 jenis tong kitar semula berwarna iaitu kuning untuk pembungkusan (susu kotak lama), biru untuk kertas atau kadbod, coklat untuk kaca, tong hijau (bio) untuk sisa-sia makanan atau sisa tumbuhan dan tong hitam kepada individu yang tidak mahu mengasingkan sampah mereka. Pengasingan sampah tidak diwajibkan di Jerman, namunbegitu rakyat Jerman telah dididik dan mereka dengan rela hati mengasingkan sampah mereka.

Sweden

Sweden sememangnya terkenal dengan semangat rakyatnya dalam kitar semula. Sampah di Negara ini digunakan untuk mewujudkan haba dan menyumbang elektrik kepada lebih satu perempat dari sejuta buah kediaman. Kadar kitar semula yang tinggi menyebabkan hampir kesemua sampah telah digunapakai dalam proses ini dan tiada lagi sampah yang boleh diproses! Sweden juga telah membantu Negara jirannya, Norway dalam pelupusan sampah. 

Jepun

Jepun mempunyai satu undang-undang yang dipanggil Undang-Undang Perkakasan Rumah (Home Appliences Law) lebih dari 10 tahun. Ia meletakkan tanggungjawab mengitar semula kepada pengguna dan juga pengeluar barangan. Undang-undang ini mengenakan bayaran kepada orang ramai yang ingin melupuskan barangan, dalam erti kata lain bayaran dikenakan kepada orang ramai yang tidak menjalankan kitar semula terhadap barangan tersebut. Jika pengguna ingin menghapuskan perkakasan yang besar, pengguna 

Rom

Rom agak tegas dalam isu kitar semula. Jika penduduk di Negara ini tidak mengasingkan barang yang boleh dikitar semula sebelum melupuskan sampah, mereka boleh dikenakan denda sehingga 619 Euro, lebih-lebih lagi jika tong kitar semula terletak dalam jarak 500 meter dari pintu kediaman.

Sampah-sampah akan dihantar ke pusat pelupusan sampah untuk menjalani pelupusan. Di Malaysia, kadar purata sisa pepejal yang dilupus setiap hari adalah 35,568.71 tan sehari. Jika amalan mengitar semula tidak dipertingkatkan di kalangan masyarakat, jumlah sampah yang dihasilkan oleh takyat Malaysia akan semakin meningkat dan memerlukan lebih banyak kawasan untuk dijadikan pusat pelupusan sampah yang secara tidak langsung menyebabkan kawasan hutan semakin berkurangan dan meningkatkan lagi pencemaran tanah, air dan udara.

Hujan yang turun pada waktu petang dibeberapa kawasan adalah satu rahmat setelah musim kemarau yang  mencecah suhu 34-36oC membelenggu orang ramai selama tiga minggu ini. Sepanjang waktu kemarau ini, orang ramai lebih terkesan dengan laporan penurunan paras air empangan seperti yang disiarkan akhbar pada 12 Februari 2014 yang berkemungkinan besar akan memberi impak kepada bekalan air kepada orang ramai.

Dalam menghadapi musim kemarau ini, pemantauan empangan yang berterusan di seluruh negeri di Malaysia terutama Selangor yang mempunyai bilangan akaun pengguna paling tinggi adalah amat penting. Penyampaian maklumat seperti status empangan yang disiarkan akhbar dilihat sangat berguna kepada orang ramai untuk mengatahui apa yang sebenarnya berlaku agar mereka sentiasa bersiap sedia jika berlaku masalah gangguan air seperti catuan air berjadual semasa musim kemarau ini. Jika catuan air perlu dijalankan, ia perlulah dimaklumkan lebih awal dan diharap tidak mengganggu operasi institusi-institusi penting seperti hospital, tempat ibadah, pili bomba dan lain-lain. Maklumat seperti jadual lori tangki air atau tangki statik juga haruslah disebarkan kepada

orang ramai.

Pengurusan sumber air alternatif seperti sebagai penggunaan air hujan dan air sisa terawatt dalam kegunaan bukan minuman harus diketengahkan yang mana dapat mengurangkan kebergantungan terhadap sumber air terawat dan sebagai salah satu  persediaan menghadapi musim kemarau.

Penggunaan air secara berhemah dan tidak membazir adalah perlu dikalangan pengguna dalam mengawal permintaan air yang tinggi dikalangan pengguna. Menurut laporan dari Malaysia Water Industry Guide 2013, pengguan air domestik percapita sehari telah meningkat dari 210 liter pada tahun 2011 kepada 212 liter dan dijangka akan terus meningkat jika perubahan dilakukan. Maka pendidikan pengguna yang berterusan dalam pengguan air secara berhemah adalah penting dalam memastikan penggunaan yang mampan bukan sahaja hanya tertumpu semasa musim kemarau malah pada hari-hari biasa. Selain itu, pembakaran secara terbuka serta pencemaran sumber air tidak seharusnya berlaku bagi mengelakkan keadaan dari bertambah parah.

Nuraini Binti Khalil
Forum Air Malaysia